它(ta)是(shi)西部(bu)最發達的省會,省內兄zhi)芏莢謁擔骸按蟾紓 遙 /div>
2020-02-19 02:39 作(zuo)者︰中經補課委員bei)/span> 來源︰我們qiang)床箍/span>

夜晚(wan),從太(tai)空俯瞰

神州大地有幾個(ge)異(yi)常耀眼的燈帶

除了為人熟知的京津冀、長三角、珠三角

祖國西部(bu)也有兩處璀璨

這便是(shi)成渝城市群(qun)

成都01.jpg

成都

2019年上半年GDP排名全國第8

入選“2018新一線城市”榜首

是(shi)潛力明星(xing)城市的代表

又以“互(hu)聯(lian)網第四城”的名號聞名全國

發達程度qun)投 bu)沿海城市相(xiang)比亦(yi)不(bu)遜色

與此同時

“雙城獨大”的情況也非常明顯

成都和(he)重慶長期“背向發展(zhan)”

雙核(he)之間各(ge)城qian) zhan)遲滯(zhi)

多地仍在脫貧攻(gong)堅

成都02.jpg

成都、重慶耀眼的燈光(guang)周圍

是(shi)一大片寂靜沉lin)氐暮/p>

這種發展(zhan)落差該如(ru)何破局?


西部(bu)引擎(qing)


改(gai)革開放二十多年後

西部(bu)

這佔(zhan)據71.4%國土(tu)面積(ji),28.6%人口的地區

依舊跟不(bu)上東部(bu)快(kuai)速發展(zhan)的步伐

1999年開始(shi)

為縮小東西差距(ju),促(chun)進可持續發展(zhan)

國家實施(shi)西部(bu)大開發戰(zhan)略

成都成為大開發的引擎(qing)之一

成都03.jpg

成都經濟底子本就不(bu)弱

作(zuo)為西南地區的交(jiao)通(tong)樞(shu)紐

它(ta)具備(bei)fu)冉賢wan)善(shan)的基礎設施(shi)條件

同時bao) 褂凶zhou)一定(ding)的科(ke)技、產業(ye)優(you)勢(shi)

作(zuo)為國家重點(dian)發展(zhan)的工業(ye)基地

成都已初步形成比較完(wan)整的工業(ye)體(ti)系

最重要的是(shi)

成都當年的經濟總量

在全國十五(wu)個(ge)副(fu)省級城市中名列第四

僅次于廣州、深圳和(he)杭州

在西部(bu)省會城市中名列第一

成都04.jpg

“玉壘浮雲變古(gu)今”

在這重要的歷史機遇期

蜀地開始(shi)重現(xian)輝煌


大城市病


成都

深厚的文(wen)化底蘊

和(he)先進的科(ke)技實力融匯一身

文(wen)理兼修的魅力讓人欲罷不(bu)能

成了人們“心向往之”的網紅城市

成都05.jpg

然而,網紅城市背後仍潛藏危機

多年來,成都一直保(bao)持著(zhou)人口的淨流(liu)入

2018年,常住人口達1600萬

與此同時bao) 渲行某喬tu)開發強度que) 4.8%

每ke)ping)方公里(li)戶籍(ji)人口達到1.4萬人

《2016-2035成都市總體(ti)規劃》預估(gu)

2035年成都常住人口將達到2300萬人左右(you)

人口越(yue)來越(yue)稠密,可用土(tu)地卻(que)有限

處于“兩山夾一城”中的成都

人口密度過大

交(jiao)通(tong)堵塞、公共服(fu)務短缺(que)等

“大城市病”日益凸顯

成都06.jpg

2016年,國家發改(gai)委公布《成渝城市群(qun)發展(zhan)規劃》

重點(dian)批評成都和(he)重慶長期“背向發展(zhan)”

在各(ge)城市抱團(tuan)取暖的當前不(bu)合(he)時宜

于是(shi),為了緩解人口壓力

加(jia)快(kuai)“成渝一體(ti)化”

成都作(zuo)出了關鍵的選擇︰東進!


成都向東


事實上,早(zao)在1999年

成都市政府就提(ti)出了要向南向東發展(zhan)的規劃

不(bu)過向東發展(zhan)難度較大

當地發展(zhan)相(xiang)對落後,基礎設施(shi)薄(bo)弱

同時bei)掛 朔fu)龍泉(quan)山脈這天(tian)然屏障

彼時bao) 啥甲隕砩星(xing)矣瀉艽蠓 zhan)空zhan)/p>

有限的資源自然應用于主城區發展(zhan)

成都07.jpg

今非昔比,成都必(bi)須考量拓展(zhan)的方向

向西?

固然有廣闊腹地,但西部(bu)承載(zai)重要的生態功能

萬不(bu)能只要金山銀山而不(bu)要綠theng) 嗌/p>

向北bao)/p>

連片的棚戶區

以及大量國營(ying)老廠、鐵路單位(wei)

這都意味著(zhou)新城改(gai)造的巨大成本

往南?

已有天(tian)府新區,且南向腹地有限

跨越(yue)龍泉(quan)山脈東進,成了合(he)理的選擇

成都08.jpg

這時候就能明白成都

“東進、南拓、西控、北bei)gai)、中優(you)”方針的含義(yi)︰

南部(bu)繼續建設天(tian)府新區

西面保(bao)護(hu)生態功能

北面進行設施(shi)改(gai)造

中心城區繼續優(you)化

而重點(dian),乃(nai)是(shi)具有開放門戶樞(shu)紐地位(wei)、

處于重慶對yue)憂把氐畝 bu)


看星(xing)光(guang)一點(dian)一點(dian)連成shan)/strong>


建設新區這一舉措並不(bu)新鮮

但很多城市新區因人氣(qi)不(bu)足

最後成了空城

成都09.jpg

政策(ce)不(bu)是(shi)萬能

須有科(ke)學合(he)理的規劃為支撐

避免成為鬼城

通(tong)行的做(zuo)法(fa)是(shi)放低落戶門檻

增加(jia)就業(ye)、發放補貼等

說白了,就是(shi)加(jia)入城市xing)qiang)人戰(zhan)

不(bu)過,成都的想法(fa)有點(dian)新

東部(bu)新城區提(ti)出要“以人興產”

由過去的“產、人、城”

轉(zhuan)變為“城、人、產”

為各(ge)類人才營(ying)造宜居(ji)you)艘ye)的環境(jing)

知識經濟時代

一個(ge)高端(duan)人才就能帶動一個(ge)產業(ye)的發展(zhan)

而吸(xi)引這些帶有“知識資本”的人才定(ding)居(ji)

必(bi)將帶動一方經濟

成都10.jpg

成都本就以宜居(ji)聞名

在建設新城時

不(bu)忘用其國內首個(ge)“公園城市”的招牌來招攬人才

抓住了“城市,首先當為人居(ji)”的核(he)心理念

成都11.jpg

但這不(bu)代表成都只huan)帷盎ㄈ 逋tui)”

東部(bu)乃(nai)是(shi)成都“第二主戰(zhan)場(chang)”

將要承接的是(shi)汽車(che)制造、航空航天(tian)、智能制造、節能環保(bao)等

在全國乃(nai)至全世(shi)界都jia)芯赫Φ牟ye)

成都還發布了人才新政12條

其他城市有的補貼和(he)優(you)惠,只多不(bu)少

而最大的意義(yi)在于

成都向東,重慶西進

改(gai)變此前的虹(hong)吸(xi)狀態

主動把優(you)質(zhi)資源擴(kuo)散到兩城qin) /p>

那些廣闊的欠(qian)發達城市

成渝城市群(qun)這趟(theng)車(che),除了兩位(wei)大哥的拉(la)動

也離不(bu)開“小弟們”的自強和(he)tuan) /p>

繪圖1.jpg

“東進”區域如(ru)今正在“脫胎換(huan)骨”

淺山丘陵變成一馬平(ping)川

普通(tong)鄉村(cun)成為產業(ye)重鎮

天(tian)府國際機場(chang)、地鐵18號線

龍泉(quan)山城市森林(lin)公園、天(tian)府奧(ao)體(ti)城

等一批重大項目正加(jia)快(kuai)實施(shi)

東部(bu)新城正在一點(dian)一點(dian)變為現(xian)實

都市圈競爭的時代

城市抱團(tuan)協作(zuo)乃(nai)大勢(shi)所趨

成渝城市群(qun)正由過去的nai) xing)獨亮(liang)

日益變為連片的璀璨星(xing)空

成都13.jpg

策(ce)劃︰中級補課委員bei)/p>

文(wen)案︰寒(han)潭清

漫畫︰雷(lei)阿阿

校對︰翟軍



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