山東“20條措施”bao)喝 guo)首個因疫情出台中小企(qi)業政策的省份
2020-02-19 02:40 作者︰柴(chai)剛 來源︰中國(guo)經營網

本報記者 柴(chai)剛 濟南(nan)報道

2月4日晚,山東省人民政府辦(ban)公廳發(fa)布《山東省人民政府辦(ban)公廳關于應(ying)對新型冠狀病毒感染肺(fei)炎(yan)疫情支持中小企(qi)業平穩健康發(fa)展的若(ruo)干意(yi)見》,支持山東省中小企(qi)業積極應(ying)對疫情影響。《中國(guo)經營報》記者梳理獲悉(xi),該“意(yi)見”內容主要包括(kuo)強(qiang)化金(jin)融支持、減輕稅費負擔、降低運營成(cheng)本、加大穩崗力(li)度四大方面、20條措施,被解讀為“20條措施”。山東省發(fa)展和改革委員會亦下發(fa)文件,建立復工復產調度保(bao)障(zhang)機制,“一(yi)huang)qi)一(yi)策”幫(bang)助企(qi)業做(zuo)好復工復產方案,對相關情況進行周調度,2月底前具備條件的企(qi)業全部恢復正常生產。

來自山東省衛(wei)健委的數(shu)據顯示,2020年02月19日12—24時bao) 蕉 ” 嫘灤凸謐床《靖腥鏡姆fei)炎(yan)新增(zeng)確診病例23例,累計(ji)確診病例298例(含(han)重癥病例21例,危重癥病例4例,出院13例,無死lao)霾±;新增(zeng)疑似病例38例,現有疑似病例94例。山東多名企(qi)業負責人坦言yu) 蕉  櫸fang)控壓(ya)力(li)大,其背(bei)後(hou)是(shi)實體經濟尤其是(shi)中小企(qi)業生存(cun)的壓(ya)力(li)。《中國(guo)經營報》記者注意(yi)到,山東在“強(qiang)化金(jin)融支持”中對中小企(qi)業加大信貸支持zhi)Χ取!0條措施”提出,對受疫情影響、授(shou)信到期(qi)還款確有困難的中小微企(qi)業,銀行機構和地(di)方金(jin)融組織要通(tong)過適當降低利率、減免逾期(qi)利息、調整(zheng)還款期(qi)限和方式,幫(bang)助企(qi)業渡過難ya)兀 壞妹?砍櫬 洗 ya)貸;2020年,山東省內各(ge)銀行機構對小微企(qi)業貸款余(yu)額和新增(zeng)貸款規模(mo)不得低于去年同(tong)期(qi)水(shui)平。

“20條措施”中,頗(po)受關注的是(shi)降低企(qi)業擔保(bao)費率。“20條措施”要求,山東省投融資擔保(bao)集團將(jiang)政府性(xing)融資擔保(bao)機構對小微企(qi)業客戶疫情防(fang)控流(liu)動資金(jin)貸款(不超過1000萬元)擔保(bao)業務,全部納(na)入再擔保(bao)分險(xian)範圍(wei);降低對疫情防(fang)控相關小微企(qi)業的融資擔保(bao)費率,省投融資擔保(bao)集團對合(he)作擔保(bao)機構在疫情期(qi)間辦(ban)理符合(he)備案條件的小微企(qi)業擔保(bao)項目,減按(an)50%收取再擔保(bao)費;各(ge)政府性(xing)融資擔保(bao)機構對受疫情影響較大的行業企(qi)業,積極與(yu)合(he)作金(jin)融機構協商給予續保(bao)。在“強(qiang)化金(jin)融支持”方面,山東還gong)扇×思憂qiang)應(ying)急(ji)轉貸基金(jin)使用、降低信貸融資成(cheng)本、實施疫情防(fang)控重點保(bao)障(zhang)企(qi)業貸款財政貼息、實施貸款風險(xian)補償政策等。

對于山東中小企(qi)業的職工,“20條措施”在“減輕稅費負擔”中明確,減免中小企(qi)業相關稅費、延期(qi)繳(jiao)納(na)稅款,並緩繳(jiao)社會保(bao)險(xian)費。“20條措施”解釋,對受疫情影響,面臨暫時性(xing)生產經營困難,確實無力(li)足額繳(jiao)納(na)社會保(bao)險(xian)費的中小企(qi)業,按(an)規定經批(pi)準後(hou),可緩繳(jiao)養(yang)老保(bao)險(xian)、失(shi)業保(bao)險(xian)和工傷保(bao)險(xian)費,緩繳(jiao)期(qi)最(zui)長6個月。而在緩繳(jiao)期(qi)間,免收滯納(na)金(jin),職工可按(an)規定依法享受社會保(bao)險(xian)待遇,緩繳(jiao)期(qi)滿(man)後(hou),企(qi)業足額補繳(jiao)緩繳(jiao)的na)緇岊bao)險(xian)費,不影響參保(bao)人員個人權益。與(yu)此相對應(ying)的mo) 蕉  凹喲笪雀諏li)度”中,對不裁(cai)員或少裁(cai)員的參保(bao)企(qi)業,可返還其上年度實際(ji)繳(jiao)納(na)失(shi)業保(bao)險(xian)費的50%;對面臨暫時性(xing)生產經營困難ya)一(yi)指從型 岢植徊cai)員或少裁(cai)員的參保(bao)企(qi)業,返還標準可按(an)6個月的當地(di)月人均(jun)失(shi)業保(bao)險(xian)金(jin)和參保(bao)職工人數(shu)確定;將(jiang)失(shi)業保(bao)險(xian)金(jin)標準上調至(zhi)當地(di)最(zui)低工資標準的90%。“20條措施”明確,階(jie)段性(xing)延長中小企(qi)業社會保(bao)險(xian)補貼和崗位(wei)補貼期(qi)限、穩定企(qi)業勞(lao)動關系、重點支持面向(xiang)中小企(qi)業的公共(gong)就業服務、優化補貼辦(ban)理流(liu)程。

而圍(wei)繞“降低企(qi)業運營成(cheng)本”bao) 0條措施”明確,加大創業擔保(bao)貸款扶持zhi)Χ紉約凹喲蠖砸 櫸fang)控重點物資、群眾生活保(bao)障(zhang)物資生產小微企(qi)業和創業者創業擔保(bao)貸款扶持zhi)Χ取!0條措施”還提出,減免中小企(qi)業房租(zu)、延長合(he)同(tong)履行期(qi)限、增(zeng)設創業孵化基地(di)、園(yuan)區運營補貼、緩解企(qi)業用能成(cheng)本壓(ya)力(li)、降低企(qi)業物流(liu)成(cheng)本等措施。

記者獲悉(xi),上述政策措施適shi)糜詮guo)家工業和信息化部等四部門(men)印發(fa)《中小企(qi)業劃型標準規定》(工信部聯企(qi)業﹝2011﹞300號)確定的中小企(qi)業。在此之前,北(bei)京市(shi)、上海市(shi)已發(fa)布相應(ying)政策,支持疫情下的中小企(qi)業,而山東省則成(cheng)為全國(guo)首個因疫情出台支持中小企(qi)業政策的省份。2月4日,山東省發(fa)展和改革委員會亦下發(fa)《關于加強(qiang)經濟運行調度分析加快重點項目建設和投資進度有關工作的通(tong)知(zhi)》,提出2月底前,山東具備條件的企(qi)業全部恢復正常生產。

“20條措施”則是(shi)自印發(fa)之日起(qi)實施,有效(xiao)期(qi)暫定3個月。  


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